Sapillica: Innovación Educativa entre Voces de Éxito y el Reto de la Evidencia

📍 Contexto geográfico

El distrito de Sapillica se ubica en la provincia de Ayabaca, departamento de Piura, al norte del Perú.

• Ubicación: Coordenadas -4.77° S, -79.98° O Wikipedia
• Superficie: 267 km² Wikipedia
• Altitud media: 1428 m s. n. m. Wikipedia
• Población: Entre 11 mil y 12 mil 200 habitantes según estimaciones recientes Wikipedia es.city-facts.com
• Centros poblados: 68 comunidades rurales DePeru.com
• Demografía: Edad mediana de 18 años; población joven y predominantemente rural es.city-facts.com

En el ámbito educativo, Sapillica cuenta con instituciones supervisadas por la UGEL Sullana, con escuelas de inicial, primaria y secundaria. Ejemplo: el centro educativo Naranjo Molinos atiende unos 123 estudiantes en secundaria Colegios del Perú. La cobertura educativa es amplia, pero enfrenta retos de calidad y acceso propios de zonas rurales.

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🌟 La narrativa del éxito

El Fórum-Panel “Innovando para el Aprendizaje en Sapillica” destacó las metodologías Tertulias Literarias Dialógicas (TLD) y Aprendizaje entre Pares (AeP).

• Participación masiva: Autoridades locales, docentes, estudiantes y padres de familia.
• Testimonios positivos: Se reportaron avances en diálogo, participación y aprendizajes.
• Impacto comunitario: Padres y directivos resaltaron el fortalecimiento del vínculo escuela–familia–comunidad.
• Reconocimientos: Se entregaron distinciones a instituciones y panelistas, reforzando la percepción de éxito.

Estos elementos constituyen indicadores cualitativos de aceptación y legitimidad social.

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📊 La capa de la evidencia pendiente

Sin embargo, la historia no presenta cuantificadores ni líneas de base que permitan medir el impacto real:

• No se muestran datos de mejora en comprensión lectora, asistencia o rendimiento académico.
• No se comparan resultados antes y después de la implementación.
• No se incluyen instrumentos de evaluación (encuestas, pruebas, registros).

En consecuencia, el éxito se valida más por percepción comunitaria que por evidencia técnica. Para consolidar la innovación, sería necesario incorporar métricas claras: porcentajes de mejora, tasas de participación, indicadores de gestión escolar.

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🔎 El Fórum-Panel en Sapillica refleja un avance importante en la apropiación comunitaria de metodologías innovadoras como TLD y AeP. La amplia participación y los testimonios positivos son señales de legitimidad y entusiasmo. No obstante, la ausencia de datos cuantitativos limita la posibilidad de afirmar con rigor que hubo un impacto comprobado en aprendizajes y gestión escolar.

 

En un distrito rural como Sapillica, con población joven y dispersa en 68 centros poblados, la innovación educativa es vital. El reto ahora es traducir las voces de éxito en evidencia medible, que permita demostrar mejoras sostenibles en la calidad educativa y fortalecer la confianza ciudadana en estas prácticas.

  

    

Piura in the New Andean Chessboard: Security, Elections, and Geopolitics

In recent weeks, Peru has begun to occupy a different place on the strategic map of the United States and the Andean region. This is not the result of a single event, but rather a convergence of signals: FBI and DEA delegations arriving in Lima, a presidential meeting with Ecuador focused on transnational crime, an ongoing presidential and congressional election process, and—according to Bloomberg—the intention of Washington to designate Peru as a Major Non-NATO Ally.

 

Taken separately, these developments might appear circumstantial. Taken together, they point to a shift in phase in the relationship between security, domestic politics, and regional geopolitics. And this shift directly affects territories such as Piura, a strategic region in northern Peru.

 

Piura is located on Peru’s northern Pacific coast, bordering Ecuador by land. It covers approximately 35,900 square kilometers and is home to about two million people, making it one of Peru’s most populous departments. Its geography—combining border crossings, ports, highways, agricultural valleys, and informal trade routes—turns Piura into a key node for both legal commerce and illicit flows.

 

The organized crime affecting Ecuador and increasingly spilling into Peru no longer follows the traditional drug-trafficking model. Criminal networks have diversified their revenue streams into illegal mining, human trafficking, arms trafficking, and extortion schemes such as the so-called “gota a gota” loansharking system. This diversification allows them to finance operations, control territory, and penetrate local economies. The result is a transnational criminal ecosystem that ignores administrative borders.

 

The December 12 meeting between the presidents of Peru and Ecuador in Quito must be read through this lens. Ecuador speaks from hard-earned experience: armed gangs, ports under criminal influence, and prisons turned into power centers. Peru—particularly its northern regions—still has a window of opportunity to avoid a similar scenario, but only if it acknowledges that the threat is already shared.

 

At the same time, the presence of FBI and DEA delegations in Lima signals a meaningful shift. The United States is no longer waiting for institutional collapse before engaging, as it has in other cases. Instead, it is pursuing strategic prevention, built on intelligence sharing, law enforcement cooperation, and political alignment. In that context, the potential designation of Peru as a Major Non-NATO Ally is not merely symbolic; it would formalize deeper military and security cooperation.

 

An additional, uncomfortable layer cannot be ignored: electoral politics. Peru is heading into presidential and congressional elections, and Bloomberg has reported that the Trump administration has openly pressured countries undergoing electoral processes to align with its agenda, conditioning support and withdrawing traditional cooperation mechanisms such as USAID. There is no public evidence of direct electoral intervention, but there is a clear reconfiguration of the political environment, where hard security policies and international alignment gain prominence over social agendas.

 

This pattern bears resemblance—albeit with important differences—to dynamics not seen since the Cold War. The tools are no longer coups or overt interference, but indirect pressure, selective cooperation, and plausible deniability. The adversary is no longer ideological, but criminal; the logic of alignment, however, remains.

 

For Piura, this is not an abstract debate. As a border region with Ecuador, a commercial hub with ports and road networks, and an area where extortion and illicit economies are expanding, Piura stands at the frontline of this strategic shift. Increased international cooperation may bring stronger state presence and enforcement, but it also carries the risk of overly punitive responses if not paired with economic development and institutional strengthening.

 

The core question is no longer whether geopolitics reaches Piura. It already has. The real issue is whether Piura will remain merely a stage where externally designed strategies are applied—or whether it can become a conscious territorial actor, capable of demanding that security be built not only through operations, but through development, governance, and sustainable territorial control. 

🌧️ Informe Especial: Perú frente al riesgo de lluvias 2025-2026

El Perú ingresa a la temporada más intensa de lluvias con un panorama climático marcado por la neutralidad del fenómeno El Niño Costero, pero con riesgos latentes en varias regiones. Los informes técnicos del SENAMHI y del CENEPRED advierten que, aunque no se esperan anomalías extremas, las precipitaciones y temperaturas previstas podrían desencadenar inundaciones y movimientos en masa en zonas críticas del país.

 

🔹 Pronóstico climático (SENAMHI)

• Costa norte (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad): lluvias dentro de lo normal, con temperaturas máximas y mínimas también en rangos habituales.
• Sierra noroccidental (Piura, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad): lluvias normales, pero con temperaturas mínimas y máximas entre normales y superiores, lo que favorece la convección.
• Sierra centro-occidental y sur-occidental: lluvias normales a inferiores, con menor disponibilidad de humedad.
• Selva norte baja (Loreto, San Martín): escenario superior predominante, con acumulados de lluvia por encima de lo normal.
• Condición oceánica: Niño Costero “No Activo”, predominio de estado neutro (60 %), con transición a cálido débil desde abril 2026.

 

🔹 Escenarios de riesgo (CENEPRED)

• Movimientos en masa: 2177 zonas críticas a nivel nacional.
• Departamentos más vulnerables: Lima (357), Cajamarca (208), Arequipa (165), Áncash (157).
• En Piura se registran 50 zonas críticas, principalmente en la sierra (Ayabaca, Huancabamba).
• Inundaciones: 1,139 puntos críticos identificados por la ANA.
• Departamentos más afectados: Lima (196), Puno (125), Huánuco (102), Cusco (99), Ica (98).
• En Piura se contabilizan 32 puntos críticos, sobre todo en el río Piura y el valle del Chira.

 

🔹 Ranking de riesgo nacional

1. Lima – 553 puntos críticos combinados.
2. Cajamarca – 270.
3. Cusco – 222.
4. Áncash – 204.
5. Puno – 195.
6. Huánuco – 170.
7. Arequipa – 166.
8. San Martín – 158.
9. Amazonas – 157.
10. Ica – 112.

Piura se ubica en un nivel intermedio-alto, con 82 puntos críticos (50 de masa + 32 de inundación).

 

🔹 Implicancias para Piura

• Costa y ciudad: riesgo de inundaciones urbanas en Sullana, Piura y Catacaos por desbordes del río.
• Sierra: huaycos y deslizamientos en Ayabaca y Huancabamba.
• Agricultura: posible afectación de cultivos en el valle del Chira y Bajo Piura.
• Infraestructura: vulnerabilidad de vías y servicios básicos ante lluvias intensas.

 

📌 Conclusión

Aunque el Niño Costero no está activo, el país enfrenta un escenario de riesgo moderado a alto por lluvias normales y superiores en la sierra norte y la Amazonía. Lima, Cajamarca, Cusco y Piura concentran los mayores puntos críticos.

Las autoridades locales deben reforzar la prevención y comunicación con la población, priorizando zonas vulnerables y preparando planes de contingencia para enfrentar posibles emergencias durante este verano.

      

Se confirmaría Falsedad documentaria en el concurso para el Centro de Salud Mental de Ayabaca

La adjudicación del Concurso Público Abreviado N.° 02-2025-DSRSLCC-DEC-1, convocado por la Dirección Subregional de Salud Luciano Castillo Colonna para el servicio de mantenimiento y acondicionamiento del Centro de Salud Mental Comunitario Señor Cautivo de Ayabaca, continúa bajo escrutinio tras la confirmación de parte de que uno de los documentos presentados por el postor ganador no se ajustaría a la verdad.

 

Según el expediente, la buena pro fue otorgada a Ventas, Servicios y Construcciones ADRINGSA S.R.L. por un monto de 115 mil soles. El 24 de noviembre M&N Construcciones y Servicios Generales S.R.L., postor que quedó en segundo lugar, presentó una denuncia pública señalando que ADRINGSA había utilizado documentación falsa o inexacta para acreditar la experiencia de su personal clave.

 

Aunque la DSRSLCC tomó conocimiento formal de la denuncia el 25 de noviembre, el contrato fue firmado y cargado al SEACE el 26 de noviembre, menos de 24 horas después.

 

La controversia se concentró en una constancia de trabajo sin fecha que acreditaba a Juan Alberto Rivas Ruidias como ingeniero residente de obra en un servicio ejecutado en Sechura en 2018. El documento mencionaba como entidad contratante a un supuesto “Consorcio Hanrry Contratistas Generales EIRL”, pese a que el consorcio que realmente obtuvo esa adjudicación fue el Consorcio Sechura, integrado por RGH Group SRL.

 

Tras la formalización del contrato, la DSRSLCC inició una verificación posterior sobre la autenticidad del documento. Mediante el Oficio N.° 019-2025-GOB.REG.PIURA-DRSP-DSRSLCC-430020187-OFI.LOG, emitido el 3 de diciembre, la entidad consultó a RGH Group sobre la validez de la constancia presentada por ADRINGSA. El 5 de diciembre la empresa respondió mediante la Carta N.° 16-2025/RGHGROU-S, confirmando (basada en sus registros) que la información en la constancia no correspondía a la realidad.

 

RGH Group precisó que el nombre del consorcio consignado en el documento era incorrecto, que el profesional mencionado nunca laboró para el consorcio y que quien realmente se desempeñó como jefe de servicio en 2018 fue el ingeniero civil Luis Enrique Juárez Juárez. La empresa agregó que la firma atribuida al representante legal del consorcio no coincidía con la firma real y que la descripción del objeto contractual también era errónea, pues el documento observaba una “obra”, cuando en realidad se trató de un servicio. Como conclusión, la empresa señaló que la información consignada en la constancia “no se ajusta a la verdad”.

 

La alegada confirmación de la falsedad refuerza los argumentos presentados por M&N, que sostiene que ADRINGSA obtuvo el máximo puntaje técnico gracias a documentación inexacta. En el marco de la Ley de Contrataciones del Estado, la presentación de información falsa o adulterada constituye una infracción grave, vulnera el principio de presunción de veracidad y puede derivar en la pérdida de la buena pro. El reglamento establece además que, si la adjudicación se anula por causa imputable al postor ganador, la entidad debe requerir al postor ubicado en segundo lugar para perfeccionar el contrato, conforme a los numerales 91.3 y 91.4.

 

El caso se encuentra ahora en evaluación ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, instancia que puede imponer sanciones administrativas y remitir el expediente al Ministerio Público si considera que la conducta encaja en el tipo penal de falsedad documentaria previsto en el artículo 427 del Código Penal. Quedará por determinar si la adjudicación debe ser anulada y si corresponde que el segundo postor sea convocado para asumir el contrato originalmente cuestionado. 

🚱 Alerta en Chulucanas: baja desinfección del agua por cisterna

Foto por Contraloría General de la República.

1. ¿Qué ocurrió exactamente?

• La Contraloría General de la República (CGR) reportó que el agua potable que distribuye la EPS Grau mediante camiones cisterna en Chulucanas tiene niveles de cloro muy bajos. En concreto, en una visita de control entre el 20 de agosto y el 21 de octubre de 2025, se midió un residual de 0.42 mg/L en muestras recogidas en el asentamiento Miguel Montenegro Castillo. Eso está por debajo del mínimo exigido por la normativa sanitaria. (Distrito.pe)
• Según el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano (y normas sanitarias para cisternas), el agua debe tener un residual de cloro de al menos 0.8 mg/L cuando se entrega a los usuarios. La desinfección es clave para evitar contaminaciones durante el transporte.
• Además, la Contraloría detectó fallas organizativas: en el punto de abastecimiento no hay equipos permanentes para monitorear el cloro residual. Esa tarea la hace un contratista solo cuando reparte. Y hay un tema físico: las mangueras usadas en los camiones cisterna estaban expuestas al polvo y al sol, sin protección sanitaria, lo cual podría favorecer la contaminación.
• La CGR ha pedido a EPS Grau tomar medidas urgentes para corregir todo esto.

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2. ¿Por qué este hallazgo es preocupante?

• Un nivel demasiado bajo de cloro residual implica que el agua podría no estar suficientemente desinfectada, lo que aumenta el riesgo de microorganismos patógenos (bacterias, virus) que podrían enfermar a quienes la consumen.
• Las condiciones de transporte (mangueras sucias o mal protegidas) pueden facilitar la recontaminación del agua justo antes de llegar a los hogares.
• Que no haya monitoreo constante (“no hay equipos permanentes”) sugiere falta de control por parte de la EPS. Si solo se mide cuando hay un reparto, podríamos estar ante un problema sistemático y no solo un descuido puntual.

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3. ¿Hay antecedentes o contexto relevante?

Sí. Este problema no surge de la nada, se inserta en un patrón más amplio:

• En Chulucanas ya hay quejas históricas por deficiencias en el servicio de agua potable. Según Cutivalú Piura, “ocho de cada 10 pobladores” tendrían serios problemas para recibir agua de calidad, y muchos dependen de cisternas porque no tienen acceso estable al servicio. (Cutivalú Piura)
• También hubo interrupciones por fallas en la infraestructura: por ejemplo, en septiembre de 2025 la EPS Grau reportó una rotura en una línea de impulsión y suspendió temporalmente el suministro mientras se repara. (Correo)
• A nivel institucional, existe un convenio interinstitucional firmado en 2021 entre la Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas y la EPS Grau para que el agua llegue a las familias vulnerables vía cisternas. (Gobierno del Perú) Esto demuestra que parte del suministro por cisterna responde a un esfuerzo concertado para atender a quienes no tienen red fija, pero ahora la calidad de esa agua está en entredicho.

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4. Contexto geográfico y demográfico de Chulucanas

Para entender mejor la magnitud del problema, conviene conocer algo del lugar:

• Ubicación: Chulucanas es el distrito y la ciudad capital de la provincia de Morropón, en el departamento de Piura. Está a unos 58 km al este de la ciudad de Piura, y es la puerta a la parte alta de la cuenca del río Piura. (Indeci)
• Altitud: Aproximadamente 92 metros sobre el nivel del mar. (Indeci)
• Población: Según datos recientes, el distrito de Chulucanas tiene alrededor de 92 mil 419 habitantes. (Distrito.pe) Otra fuente, City-Facts, reporta cerca de 75 mil 792 personas para la ciudad, lo que da una densidad de población baja a moderada, cerca de 87,9 hab/km². (Datos Ciudad)
• Economía y cultura: En la zona predominan actividades agrícolas (limón, mango, maíz, cacao) y ganaderas. También es conocida por la cerámica tradicional, un aspecto cultural importante. (Gobierno del Perú)
• Historia: La provincia de Morropón (con Chulucanas como capital) fue creada en 1937. (Gobierno del Perú)

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5. Análisis e implicancias

• Desigualdad en el acceso al agua: El hecho de que muchas familias dependan de camiones cisterna refleja un déficit en el suministro de agua por red fija. Esto ya es un problema estructural, y ahora se suma la preocupación por la calidad del agua que reciben.
• Riesgo sanitario real: El bajo nivel de cloro es una falla crítica porque la desinfección es la primera barrera contra enfermedades transmitidas por el agua. Si no se corrige, podrían generarse brotes o enfermedades gastrointestinales, especialmente en poblaciones vulnerables.
• Descontrol en la gestión: La falta de equipos permanentes para analizar el cloro sugiere una gestión poco profesional o con recursos insuficientes. Depender de contratistas para medir es peligroso si no hay supervisión continua.
• Responsabilidad institucional: EPS Grau y las autoridades locales están implicadas directamente: deben responder no solo por el reparto del agua, sino también por su calidad. Dado el convenio existente, la municipalidad también tiene un rol clave.
• Transparencia y participación ciudadana: El informe de la Contraloría está disponible públicamente, lo que abre espacio para la presión ciudadana. Las organizaciones vecinales pueden demandar monitoreo, seguimiento y soluciones estructurales.

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6. Recomendaciones (para mis seguidores o para las autoridades)

Para que esta situación no quede en una advertencia más, estas podrían ser algunas rutas de acción:

1. Monitoreo sistemático: Que EPS Grau instale equipos permanentes para medir el cloro residual en los pozos y antes de que el agua salga de los camiones cisterna.
2. Mejora de la logística de distribución: Proteger las mangueras y tanques de cisterna para evitar contaminación posterior al tratamiento.
3. Inversión pública: Reforzar la red de agua potable para reducir la dependencia de cisternas, especialmente en zonas vulnerables.
4. Transparencia: Publicar los resultados de calidad del agua periódicamente para que la población sepa si el agua es segura.
5. Participación comunitaria: Fomentar que las comunidades formen comités de vigilancia del agua, para reportar deficiencias y exigir soluciones.

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El alerta de la Contraloría revela un problema más profundo de gestión hídrica en Chulucanas: no basta con llevar agua a las familias si esa agua no está garantizada como segura para su consumo. Dado el contexto socioeconómico y la historia de deficiencias en el servicio, es fundamental que las autoridades den una respuesta estructural. Esta no es solo una falla técnica, sino una cuestión de salud pública y derecho humano al agua.

  

📰 Alerta epidemiológica en Sullana: dengue se dispara en Cieneguillo Sur Alto

La Dirección Subregional de Salud Luciano Castillo Colonna ha declarado una alerta por el brote de dengue en la localidad de Cieneguillo Sur Alto, en el distrito de  Sullana. El brote, detectado en la Semana Epidemiológica (SE) N°44-2025, revela un foco de infestación concentrado en el sector "Cercado".

 

🚨 Inicio del brote y graves deficiencias previas

Los casos probables de dengue comenzaron a reportarse en la SE N°44-2025. La confirmación por laboratorio de los primeros casos ocurrió el 29 de octubre de 2025 y el 1 de noviembre de 2025. Todos los casos confirmados y probables notificados antes de la intervención de control focal correspondieron al sector “CERCADO”.

 

Un hallazgo crítico es que la jurisdicción del Puesto de Salud (P.S.) Cieneguillo Sur Alto no presentaba antecedentes de vigilancia entomológica ni se habían realizado actividades de control larvario o adulticida. Tampoco contaba con recursos asignados para actividades de Control Vectorial.

 

🦟 Los cilindros son el principal criadero

Ante el brote, el Área de Vigilancia y Control de Vectores realizó una intervención de control larvario en toda la localidad (667 viviendas) del 5 al 8 de noviembre.

• Cobertura insuficiente: La cobertura de inspección fue del 69.1%, con una alta Tasa de No Respuesta del 30.9%.
• Viviendas positivas: Se identificaron 70 viviendas con criaderos del vector Aedes aegypti, de 667 viviendas inspeccionadas.
• Criaderos persistentes: Tras la intervención, solo se logró eliminar el 44.3% de las viviendas positivas, quedando 39 viviendas con criaderos.
• Recipientes críticos: Los criaderos más frecuentes son los cilindros (84 casos) y los sansones (42 casos).

 

🗺️ El foco crítico

La georreferenciación de los casos y la investigación entomológica confirmaron que el brote está focalizado. La intervención en el sector "Cercado" mostró los siguientes resultados:

• Viviendas positivas: 47 viviendas con presencia del vector Aedes aegypti de 190 inspeccionadas.
• Criaderos hallados: 129 criaderos en total. Los más frecuentes fueron los cilindros (59) y los sansones (27).
• Eficacia de la eliminación: Solo se logró eliminar el 36.1% de las viviendas positivas y el 45.7% de los recipientes positivos en este sector crítico.

 

Análisis de la Imagen Satelital  

El mapa satelital del sector "Cercado" sirve como una herramienta de inteligencia sanitaria para delimitar las áreas de intervención.

• Leyenda: Los puntos rojos identifican las ubicaciones de los casos confirmados de dengue. Los otros íconos señalan las viviendas con presencia del vector Aedes aegypti (criaderos).
• Ubicación de los casos: La concentración de estos puntos en el mapa satelital confirma que el brote está activo y concentrado en el entramado urbano del sector "Cercado".

💨 Control adulticida y coberturas logradas

Ante el panorama Entomo-epidemiológico, el programa activó la nebulización espacial (control adulticida) en el sector “CERCADO”, que totaliza 284 viviendas.

• 1ª Vuelta (10/11/2025): Se obtuvo una cobertura de 89.1% (253 viviendas nebulizadas).
• 2ª Vuelta (13/11/2025): Se logró una cobertura de 85.6% (243 viviendas nebulizadas.
• La 3ª Vuelta está programada para el 17/11/2025, y está pendiente de ejecución.

 

🧐 Casos recientes y perspectiva

A la fecha de cierre del informe (14/11/2025), se han reportado seis casos adicionales de dengue (dos con resultado positivo), que también corresponden al sector “CERCADO” en la misma zona del brote identificado.

 

Se espera que, debido al ciclo de la enfermedad y el vector, se sigan reportando casos de dengue dentro de los 15 días posteriores a la culminación de la nebulización. Por ello, se recomienda al área de epidemiología realizar una investigación post-control (cercos epidemiológicos) para poder dar por concluido el brote epidémico.

  

📢 Victoria de la identidad: El caso Catacaos obliga al INEI a corregir y capacitar

La Batalla Legal por Ser Pueblo Tallán en el Censo 2025

 

El Censo Nacional es más que un conteo demográfico; es un espejo que el Estado peruano usa para reflejar su diversidad. Sin embargo, cuando la identidad se topa con el prejuicio, las comunidades se ven obligadas a defender sus derechos con la ley en mano.

 

Este fue el caso de la Comunidad Campesina San Juan Bautista de Catacaos (Piura), cuya denuncia por discriminación en el Censo 2025 no solo corrigió una grave falta, sino que sentó un precedente para el enfoque intercultural en todo el país.

 

 

Cuando un censo cuestiona la identidad

El incidente ocurrió el 25 de agosto de 2025 en el caserío El Paraíso, distrito de Cura Mori. Durante el operativo censal, una censista se negó a consignar la autoidentificación indígena de una comunera como pueblo tallán.

 

La actitud de la censista se basó en estereotipos, argumentando que para ser indígena una persona debía "no tener idioma, andar sin vestimenta y que los pueblos indígenas solo existirían en la selva".

 

La Comisión de Defensa de la Comunidad San Juan Bautista de Catacaos (que representa a seis distritos de Piura) no se quedó de brazos cruzados. El 25 de septiembre de 2025, emitieron la carta N° 003-2025-CDCCSJBC, formalizando la denuncia ante el Jefe del INEI y el Viceministro de Interculturalidad. Lo crucial es que una comunera pudo registrar el hecho en audio, proporcionando una prueba irrefutable de la discriminación.

 

 

La ley que defiende la autoidentificación

El reclamo de Catacaos se basó en el marco legal que protege la identidad de los pueblos originarios:

1. Convenio 169 de la OIT (artículo 1): este tratado internacional, ratificado por Perú, establece que la identidad indígena se determina por la autoidentificación. La censista no tenía potestad para cuestionar o imponer criterios externos basados en prejuicios.
2. Constitución Política del Perú: la carta citó el artículo 2, que reconoce la igualdad de las personas sin discriminación, y el artículo 89, que garantiza la autonomía y la protección de la identidad cultural de las comunidades campesinas y nativas.
3. Ley de Comunidades Campesinas (Ley N.° 24656): esta norma protege la identidad, cultura y organización de las comunidades.

La comunidad solicitó al INEI la capacitación adecuada de su personal y que se garantice el respeto a la autoidentificación, evitando interpretaciones que afecten la dignidad de los pueblos.

 

 

Un precedente de coordinación

La denuncia escaló rápidamente, en parte, gracias a que el Viceministerio de Interculturalidad (VMI) tomó conocimiento del caso el 22 de septiembre de 2025, incluso antes de recibir la carta formal, a través de su Estrategia de Alertas y monitoreo.

 

La "Ayuda memoria" emitida por el VMI y la Gestión Regional detalla las acciones coordinadas con el INEI:

• Evidencia probatoria: Se conservó y validó el audio del momento exacto para asegurar la trazabilidad del caso.
• Acción correctiva individual: el INEI identificó a la censista, quien reconoció el error. Se le aplicó una capacitación focalizada y exclusiva en pertenencia cultural.
• Corrección del registro: se realizó una revisita censal (recenso) a la persona agraviada para verificar el registro correcto. El resultado fue: "La persona afectada figura censada/validada como pueblo tallán".
• Medidas generales: el VMI dispuso que, a raíz de este caso, el INEI desarrolle jornadas periódicas de retroalimentación y capacitación a sus equipos de campo en temas de interculturalidad e identidad étnica.

 

El caso fue registrado como atendido y corregido en el sistema de alertas desde el 30 de septiembre de 2025.

 

La importancia de alzar la voz 🗣️

El caso de Catacaos demostró que el respeto a la identidad no puede ser un punto negociable en un proceso estadístico. La comunidad no solo exigió que se respete el pasado tallán de Piura, sino que utilizó el marco legal para forzar una respuesta rápida y acciones concretas.

 

La activación de la Estrategia de Alertas del Ministerio de Cultura y la respuesta del INEI sientan un precedente: los censos deben ser herramientas de justicia social y reconocimiento, y cualquier intento de negar la autoidentificación indígena será corregido e incluso sancionado a nivel institucional.