UNP: Registran obra como culminada pese a trabajos inconclusos

La Contraloría General de la República (CGR) advirtió que la Universidad Nacional de Piura (UNP) permitió que el contratista de la obra de mejoramiento del servicio académico de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo registrara como culminados los trabajos en el cuaderno de obra digital, pese a que todavía existen partidas pendientes por ejecutar. La inversión supera los S/ 5.6 millones.

 

Lo que detectó Contraloría

El Informe de Hito de Control N.° 010-2025-OCI/0203-SCC, que revisó el periodo del 14 al 20 de agosto de 2025, revela lo siguiente:

• El contrato original tenía como plazo de culminación el 11 de agosto de este año, tras dos ampliaciones y una suspensión breve aprobadas por la entidad.
• Ese mismo día, el residente de obra anotó en el cuaderno digital que los trabajos, incluyendo dos adicionales, estaban culminados y conforme al expediente técnico. Incluso, señaló el retiro de personal y equipos, solicitando iniciar la recepción de obra.
• Sin embargo, durante la visita de inspección, los auditores de Contraloría comprobaron que varias partidas aún no estaban concluidas. Entre ellas:
• Instalación de la estructura metálica del techo.
• Colocación de pisos de porcelanato.
• Instalación de ventanas y mamparas de aluminio con cristal templado.
• Colocación de puertas de madera.
• Pintura en muros y columnas.

 

Riesgos adicionales

La comisión de control también verificó que se permitieron trabajos en altura sin implementos de seguridad ni charlas preventivas al inicio de la jornada, exponiendo a los trabajadores a riesgos de accidentes.

 

Implicancias

• Se configura el riesgo de incumplimiento del plazo contractual, lo que podría acarrear penalidades.
• Se afecta la finalidad pública, en perjuicio de la comunidad universitaria de Arquitectura y Urbanismo que espera contar con mejores ambientes académicos.
• Se pone en duda el rol de la supervisión, que permitió registrar como culminada una obra claramente inconclusa.

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Un nuevo caso en la misma línea

Este caso de la UNP se suma a un patrón que hemos visto repetirse en Piura: obras millonarias en salud, agua, educación y transporte que enfrentan retrasos, deficiencias técnicas o gestiones deficientes, como los hospitales de Ayabaca y Los Algarrobos, la Planta de Agua Curumuy o la carretera Piura–Sechura.

 

El denominador común: proyectos que, en lugar de brindar servicios de calidad a la población, terminan atrapados en la maraña de sobrecostos, plazos incumplidos y trabajos inconclusos.

  

¿Por qué está paralizada la flamante obra vial Piura–Sechura?

                    Una inversión de más de S/ 262 millones destinada a mejorar la conectividad entre Piura Metropolitana y la provincia de Sechura corre el riesgo de convertirse en una nueva obra en pausa. La Contraloría General de la República alertó sobre serias trabas que ya afectan el avance de la carretera departamental PI 127, pese a que el contrato fue firmado recién en mayo de 2025.

 

La obra y su importancia estratégica

La PI 127 conecta a los distritos de Catacaos, La Arena y La Unión (provincia de Piura) con el distrito de Vice (provincia de Sechura). Esta vía es fundamental no solo para el tránsito local, sino también para dinamizar el comercio agrícola y pesquero, así como para potenciar el turismo hacia el litoral sechurano.

 

Por esa razón, el proyecto fue considerado prioritario y recibió una asignación de S/ 262 753 036 con un plazo de ejecución de 540 días calendario. La expectativa era alta: por fin se aseguraría una carretera moderna que articule dos polos de desarrollo en la región.

 

El diagnóstico de Contraloría

Sin embargo, el Informe de Hito de Control N.º 063-2025-OCI/5349-SCC revela que, a tres meses de la firma del contrato, la obra ya enfrenta un escenario crítico:

• Interferencias físicas sin resolver: la vía sigue ocupada por tranqueras, rejas, tuberías, tanques de agua y postes de concreto que impiden la libre disponibilidad del terreno.
• Avances mínimos: solo se han realizado trabajos de topografía, desbroce y limpieza en áreas boscosas. No hay maquinaria ni personal actualmente en la zona.
• Suspensión tácita: el propio residente informó que la ejecución está detenida hasta que se liberen las áreas del derecho de vía.
• Demoras administrativas: la entidad no absuelve consultas sobre el uso de depósitos de materiales excedentes ni define nuevas fuentes de agua para la obra.

 

Todo ello genera el riesgo de que la carretera no culmine en el plazo previsto, frustrando el objetivo de mejorar la conectividad regional.

 

Un patrón que se repite

El caso de la carretera Piura–Sechura no es aislado. En los últimos meses, la Contraloría también ha señalado deficiencias en:

• Hospitales paralizados en Ayabaca, Huarmaca, Chalaco y Los Algarrobos, todos con contratos resueltos o expedientes técnicos incompletos.
• La Planta de Agua Curumuy, donde se detectaron retrasos, materiales sin sustento técnico y riesgos laborales.
• La obra vial Costanera 2, que acumuló sobrecostos y favorecimientos a contratistas.

 

La constante es clara: falta de planificación, supervisión deficiente y gestión ineficaz desde el inicio de los proyectos. Incluso las obras recién contratadas, como la carretera PI 127, cargan con estos problemas antes de despegar.

 

¿Qué está en juego?

El retraso de la obra no solo compromete el uso de S/ 262 millones de recursos públicos, sino que posterga una infraestructura vital para:

• Agricultores y transportistas que requieren mejores rutas hacia Sechura y Piura.
• Comerciantes y exportadores que dependen de carreteras seguras y operativas.
• Ciudadanos de ambas provincias, que esperan una conexión eficiente para el trabajo, la educación y el turismo.

 

La pregunta de fondo no es solo por qué está paralizada la obra, sino cuántas veces más la región deberá ver cómo las promesas de infraestructura se convierten en elefantes blancos antes de tiempo.